Постановление Администрации города Смоленска от 15.12.1998 N 2629 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в Г. СМОЛЕНСКЕ на 1999 - 2000 ГОДА" (вместе с "МЕРОПРИЯТИЯМИ ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ на 1999 - 2000 ГОДЫ")

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ города СМОЛЕНСКА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 1998 г. N 2629



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ в Г. СМОЛЕНСКЕ на 1999 - 2000 ГОДА



В соответствии с законом "О местном самоуправлении в Смоленской области", постановлением главы администрации Смоленской области от 05.11.98 N 630 "Об утверждении Программы развития местного самоуправления в Смоленской области" и в целях дальнейшего развития местного самоуправления в г. Смоленске постановляю:

1. Утвердить Программу развития местного самоуправления в городе Смоленске на 1999 - 2000 годы (Приложение 1).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципальной службы Окунева В.В.



И.А.АВЕРЧЕНКОВ











Приложение

к постановлению

главы администрации

г. Смоленска

от 15.12.1998 N 2629



ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ

НА 1999 - 2000 ГОДЫ



Цель и основные задачи Программы



Программа развития местного самоуправления разработана на основе положений Конституции Российской Федерации, Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 N 154-ФЗ, "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.97 N 126-ФЗ, областного закона "О местном самоуправлении в Смоленской области" от 07.10.96 N 31-з.

Целью Программы является защита и обеспечение прав граждан на осуществление местного самоуправления в г. Смоленске.

Основные задачи Программы:

- дальнейшее формирование полноценной нормативной правовой базы местного самоуправления;

- создание необходимых условий для формирования системы местного самоуправления;

- создание условий для финансовой и экономической самостоятельности г. Смоленска;

- обеспечение администрации г. Смоленска кадрами специалистов по основным направлениям деятельности, системности подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и депутатов представительских органов местного самоуправления;

- формирование системы взаимодействия администрации г. Смоленска с органами государственной власти Смоленской области.



Основные направления развития местного самоуправления



Программа предусматривает следующие основные направления развития:

- развитие правовой основы местного самоуправления;

- обеспечение финансово-экономической основы местного самоуправления;

- информационная поддержка и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления.



Основные исполнители Программы



Основными исполнителями Программы являются:

- администрация города Смоленска, ее структурные подразделения;

- органы местного самоуправления (Смоленский городской Совет, администрация г. Смоленска, ее структурные подразделения).



Финансирование Программы



Финансирование Программы осуществляется из средств областного и городского бюджетов.











Приложение 1

к Программе

развития местного самоуправления

в городе Смоленске

на 1999 - 2000 годы



МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ в ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ НА

1999 - 2000 ГОДЫ



-----T-----------------------------------T-------------T------------------------¬
¦ N  ¦            Мероприятия            ¦    Сроки    ¦      Исполнители       ¦
¦п/п ¦                                   ¦ исполнения  ¦                        ¦
+----+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦  1 ¦                 2                 ¦      3      ¦            4           ¦
+----+-----------------------------------+-------------+------------------------+
¦I.  ¦Развитие      правовой       основы¦             ¦                        ¦
¦    ¦деятельности               местного¦             ¦                        ¦
¦    ¦самоуправления                     ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦1.  ¦Принять   участие   в    разработке¦             ¦                        ¦
¦    ¦следующих    проектов     областных¦             ¦                        ¦
¦    ¦законов:                           ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-        об        административной¦I     квартал¦юридическое  управление,¦
¦    ¦ответственности,    связанной     с¦1999 года    ¦управление муниципальной¦
¦    ¦осуществлением             местного¦             ¦службы                  ¦
¦    ¦самоуправления;                    ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-  о  наделении  органов   местного¦I    -     IV¦юридическое  управление,¦
¦    ¦самоуправления           отдельными¦квартал      ¦управление по экономике,¦
¦    ¦государственным полномочиями;      ¦1999 года    ¦финансовое управление   ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- об отзыве выборного  должностного¦II    квартал¦юридическое управление  ¦
¦    ¦лица местного самоуправления;      ¦1999 года    ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- о  порядке  компенсации  местному¦I     квартал¦финансовое   управление,¦
¦    ¦самоуправлению       дополнительных¦1999 года    ¦управление по экономике ¦
¦    ¦расходов,  возникших  в  результате¦             ¦                        ¦
¦    ¦решений,     принятых      органами¦             ¦                        ¦
¦    ¦государственной власти;            ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-     о     системе      управления¦II    квартал¦комитет  по   управлению¦
¦    ¦муниципальными        хозрасчетными¦1999 года    ¦имуществом,   управление¦
¦    ¦предприятиями и пакетами акций;    ¦             ¦по экономике            ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-    об    основах     межбюджетных¦III квартал  ¦финансовое управление   ¦
¦    ¦отношений;                         ¦1999 года    ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- о порядке установления  областных¦III квартал  ¦финансовое   управление,¦
¦    ¦государственных         минимальных¦1999 года    ¦управление по экономике ¦
¦    ¦социальных стандартов;             ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- об основах бюджетного  устройства¦IV квартал   ¦финансовое управление   ¦
¦    ¦и бюджетного процесса;             ¦1999 года    ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-  об  общих  принципах  управления¦IV квартал   ¦комитет  по   управлению¦
¦    ¦муниципальной собственностью       ¦1999 года    ¦имуществом,   управление¦
¦    ¦                                   ¦             ¦по экономике            ¦
¦2.  ¦Вносить предложения по изменениям и¦постоянно    ¦комитеты,     управления¦
¦    ¦дополнениям   в    федеральное    и¦             ¦администрации         г.¦
¦    ¦областное    законодательство    по¦             ¦Смоленска               ¦
¦    ¦вопросам местного самоуправления   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦3.  ¦В рамках программы  "Информатизация¦I    -     IV¦комитет               по¦
¦    ¦Смоленской области" принять участие¦квартал      ¦информационным  ресурсам¦
¦    ¦в разработке  нормативных  правовых¦1999 года    ¦и телекоммуникациям     ¦
¦    ¦актов органов:                     ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- о создании службы информационного¦             ¦                        ¦
¦    ¦обеспечения;                       ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- о формировании банка  нормативных¦             ¦                        ¦
¦    ¦правовых      органов      местного¦             ¦                        ¦
¦    ¦самоуправления;                    ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-  о  мерах  по  созданию   системы¦             ¦                        ¦
¦    ¦защиты информации;                 ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-  о  мерах  по  созданию   единого¦             ¦                        ¦
¦    ¦информационного пространства       ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦II. ¦Обеспечение финансово-экономической¦             ¦                        ¦
¦    ¦основы местного самоуправления     ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦1.  ¦Разработать     предложения      по¦I     квартал¦финансовое   управление,¦
¦    ¦закреплению    за    муниципальными¦2000 года    ¦управление по экономике ¦
¦    ¦образованиями  доходных  источников¦             ¦                        ¦
¦    ¦на долговременной основе           ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦2.  ¦Вносить предложения по изменениям и¦постоянно    ¦комитет  по   управлению¦
¦    ¦дополнениям   в   реестр  областной¦             ¦имуществом              ¦
¦    ¦собственности,    находящейся    на¦             ¦                        ¦
¦    ¦территориях           муниципальных¦             ¦                        ¦
¦    ¦образований                        ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦3.  ¦Составить   реестры   муниципальной¦I    -     II¦комитет  по   управлению¦
¦    ¦собственности,    закрепленной    и¦квартал      ¦имуществом              ¦
¦    ¦переданной   в   ведение    органов¦1999 года    ¦                        ¦
¦    ¦местного самоуправления            ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦4.  ¦Принять   участие   в    подготовке¦II    квартал¦финансовое   управление,¦
¦    ¦предложений для  разработки  закона¦1999 года    ¦управление по экономике,¦
¦    ¦по      установлению      областных¦             ¦управления  образования,¦
¦    ¦государственных         минимальных¦             ¦здравоохранения,        ¦
¦    ¦социальных  стандартов   в   сферах¦             ¦культуры,          УЖКХ,¦
¦    ¦муниципального         дошкольного,¦             ¦торговли,   комитет   по¦
¦    ¦основного   общего   и   начального¦             ¦труду    и    социальной¦
¦    ¦профессионального      образования,¦             ¦защите                  ¦
¦    ¦здравоохранения,          культуры,¦             ¦                        ¦
¦    ¦жилищного       и       социального¦             ¦                        ¦
¦    ¦обеспечения, коммунальных и бытовых¦             ¦                        ¦
¦    ¦услуг                              ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦5.  ¦Подготовить предложения по расчетам¦II    квартал¦финансовое управление   ¦
¦    ¦нормативов  минимальной   бюджетной¦1999 года    ¦                        ¦
¦    ¦обеспеченности                     ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦6.  ¦Принять   участие   в    подготовке¦IV    квартал¦комитеты  и   управления¦
¦    ¦перечня государственных  полномочий¦1999 года    ¦администрации           ¦
¦    ¦для передачи  их  органам  местного¦             ¦                        ¦
¦    ¦самоуправления  и  порядок  расчета¦             ¦                        ¦
¦    ¦направления  материально-финансовых¦             ¦                        ¦
¦    ¦средств, необходимых для исполнения¦             ¦                        ¦
¦    ¦переданных полномочий              ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦III.¦Организационно-методическая        ¦             ¦                        ¦
¦    ¦поддержка   деятельности    органов¦             ¦                        ¦
¦    ¦местного самоуправления            ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦1.  ¦Принять   участие   в    разработке¦             ¦                        ¦
¦    ¦проектов   модельных    нормативных¦             ¦                        ¦
¦    ¦актов:                             ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-   о   бюджетном    процессе    на¦II    квартал¦финансовое управление   ¦
¦    ¦территории г. Смоленска;           ¦1999 года    ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-   об   управлении   муниципальной¦IV    квартал¦комитет  по   управлению¦
¦    ¦собственностью;                    ¦1999 года    ¦имуществом              ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- о порядке  создания (упразднения)¦I     квартал¦комитет  по   управлению¦
¦    ¦муниципальных     предприятий     и¦2000 года    ¦имуществом              ¦
¦    ¦организаций                        ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦2.  ¦Принять участие в  проведении  "Дня¦ежемесячно   ¦управление муниципальной¦
¦    ¦муниципального образования"        ¦             ¦службы                  ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦3.  ¦Принять  участие  в  создании   при¦I     квартал¦управление муниципальных¦
¦    ¦Совете по  местному  самоуправлению¦1999 года    ¦служб                   ¦
¦    ¦области    рабочую    группу     по¦             ¦                        ¦
¦    ¦разработке  концепции   дальнейшего¦             ¦                        ¦
¦    ¦развития  местного  самоуправления,¦             ¦                        ¦
¦    ¦организовать ее деятельность       ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦IV. ¦Информационная     поддержка      и¦             ¦                        ¦
¦    ¦информационное          обеспечение¦             ¦                        ¦
¦    ¦деятельности    органов    местного¦             ¦                        ¦
¦    ¦самоуправления                     ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Организация     подготовки      2-х¦1999 г.  -  1¦управление муниципальных¦
¦    ¦сертифицированных      специалистов¦чел.         ¦служб                   ¦
¦    ¦в сфере  управления   компьютерными¦2000 г.  -  1¦                        ¦
¦    ¦сетями и системами                 ¦чел.         ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Развитие   локальной   компьютерной¦1999 год     ¦комитет               по¦
¦    ¦сети     в     здании     городской¦             ¦информационным  ресурсам¦
¦    ¦администрации до 50  рабочих  мест.¦             ¦и телекоммуникациям     ¦
¦    ¦Приобретение и генерация отдельного¦             ¦                        ¦
¦    ¦сервера   баз   данных    МГИС    и¦             ¦                        ¦
¦    ¦обеспечения одновременной работы  с¦             ¦                        ¦
¦    ¦информационными ресурсами   до   50¦             ¦                        ¦
¦    ¦рабочих  мест.  Генерация   сервера¦             ¦                        ¦
¦    ¦электронной  почты  и   Web-сервера¦             ¦                        ¦
¦    ¦(для     внедрения     электронного¦             ¦                        ¦
¦    ¦документооборота    и    наполнения¦             ¦                        ¦
¦    ¦Internet-страницы города)  на  базе¦             ¦                        ¦
¦    ¦существующего файлового сервера    ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Внедрение                   сетевых¦1999  -  2000¦                        ¦
¦    ¦справочно-информационных   правовых¦годы         ¦                        ¦
¦    ¦систем "Консультант Плюс", Правовых¦             ¦                        ¦
¦    ¦баз        Правительства        РФ,¦             ¦                        ¦
¦    ¦распространяемых по линии ФАПСИ,  и¦             ¦                        ¦
¦    ¦обеспечение работы с ними  со  всех¦             ¦                        ¦
¦    ¦подключенных  к  сети   компьютеров¦             ¦                        ¦
¦    ¦подразделений администрации        ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Приобретение           программного¦1999 год     ¦                        ¦
¦    ¦обеспечения  для   функционирования¦             ¦                        ¦
¦    ¦ГОС  и  сопровождения   электронной¦             ¦                        ¦
¦    ¦карты.    Внедрение    электронного¦             ¦                        ¦
¦    ¦дежурного плана города как  первого¦             ¦                        ¦
¦    ¦этапа построения МГИС.  Обеспечение¦             ¦                        ¦
¦    ¦работы с ним управления архитектуры¦             ¦                        ¦
¦    ¦и градостроительства               ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Создание сетевых автоматизированных¦1999 год     ¦                        ¦
¦    ¦рабочих мест:                      ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- управление муниципальной службы; ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- управление делами;               ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- службы лицензирования;           ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- ведения городского кадастра и пр.¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Создание и внедрение баз данных:   ¦1999 год     ¦                        ¦
¦    ¦- предприятий города;              ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- жилого фонда;                    ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- зданий и сооружения с делением по¦             ¦                        ¦
¦    ¦функциональному назначению;        ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- жителей города                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Подключение  к  компьютерной   сети¦1999 год     ¦                        ¦
¦    ¦городской    администрации    АРМов¦             ¦                        ¦
¦    ¦удаленных подразделений; управление¦             ¦                        ¦
¦    ¦жилищно-коммунального    хозяйства;¦             ¦                        ¦
¦    ¦управление образования; комитет  по¦             ¦                        ¦
¦    ¦земельным        ресурсам         и¦             ¦                        ¦
¦    ¦землеустройству;  бюро  технической¦             ¦                        ¦
¦    ¦инвентаризации                     ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Внедрение              электронного¦             ¦                        ¦
¦    ¦документооборота     на      основе¦             ¦                        ¦
¦    ¦внутренней  и  внешней  электронной¦             ¦                        ¦
¦    ¦почты:                             ¦             ¦                        ¦
¦    ¦-  в   рамках   компьютерной   сети¦1999 год     ¦                        ¦
¦    ¦городской администрации;           ¦             ¦                        ¦
¦    ¦- в муниципальной компьютерной сети¦2000 год     ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Выделение   Web-сервера   городской¦2000 год     ¦                        ¦
¦    ¦администрации и городского Совета в¦             ¦                        ¦
¦    ¦отдельный сервер  защитным  сетевым¦             ¦                        ¦
¦    ¦экраном                            ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Создание   локальных   компьютерных¦1999  -  2000¦                        ¦
¦    ¦сетей  в  районных   администрациях¦годы         ¦                        ¦
¦    ¦города                             ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Объединение   локальных   сетей   в¦2000 год     ¦                        ¦
¦    ¦единую  муниципальную  компьютерную¦             ¦                        ¦
¦    ¦сеть                               ¦             ¦                        ¦
¦    ¦                                   ¦             ¦                        ¦
¦    ¦Подключение     к     муниципальной¦2000 год     ¦                        ¦
¦    ¦компьютерной сети МП "Жилищник", МП¦             ¦                        ¦
¦    ¦"Горводоканал",                 МУП¦             ¦                        ¦
¦    ¦"Смоленсктеплосеть",          трест¦             ¦                        ¦
¦    ¦"Смоленскгоргаз",              АООТ¦             ¦                        ¦
¦    ¦"Смоленскэнерго"                   ¦             ¦                        ¦
L----+-----------------------------------+-------------+-------------------------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru